Il s'agit d'une copie d'un projet de décret que le Département d'État a délivré au temple Enryaku-ji en 871 (année 13 de l'ère Jōgan), alors qu'Enchin était le supérieur de l'ordre Tendai. Le contenu détaille les étapes de la diffusion du bouddhisme ésotérique Tendai depuis le fondateur Saichō en passant par Ennin, et comment Enchin, après avoir voyagé à la Chine des Tang, a appris le bouddhisme ésotérique Tendai auprès du grand moine Faquan au temple Qinglong de Chang'an. Il précise également que désormais, pour accéder au rang d'Ajari chargé d'enseigner le Dharma au temple Enryaku-ji, il faut être très érudit et vertueux, être âgé d'au moins 50 ans et être officiellement nommé sur directive émanant des autorités, après un examen approfondi par le moine supérieur et trois responsables monastiques.