Dies ist eine Abschrift eines Entwurfsdekrets, das der Große Staatsrat im Jahr 871 an den Enryaku-ji-Tempel erließ, als Enchin der Oberpriester der Tendai-Schule war. Der Inhalt beschreibt die Verbreitung des esoterischen Buddhismus vom Gründer Saicho über Ennin, und wie Enchin während seines Aufenthalts in Tang-China den esoterischen Buddhismus der Tendai-Tradition vom hochrangigen Mönch Faquan im Qinglong-Tempel in Chang’an erlernte. Zudem werden notwendige Kriterien festgelegt, um das Amt eines hochrangigen Mönchs zur Unterweisung des Dharma am Enryaku-ji-Tempel übernehmen dürfen: Die Anwärter müssen in Gelehrsamkeit und Tugend bewandert sein, mindestens 50 Jahre alt sein, und nach einer gründlichen Prüfung durch den Oberpriester und die drei Hauptpriester als geeignet befunden werden. Die offizielle Ernennung soll nach Erhalt eines entsprechenden Dekrets der Behörden erfolgen.